Le Kazakhstan renforce la réglementation sur les mineurs et prévoit de stimuler l’industrie des cryptomonnaies. Cette région des plus importantes pour l’extraction de bitcoins, prépare de nouvelles restrictions pour ce secteur.
Le secteur des cryptos semble enfin tenir l’attention du gouvernement
La semaine dernière, le parlement kazakh a adopté un projet de loi visant à imposer un « impôt sur les sociétés » aux mineurs de bitcoins et à réglementer la consommation énergétique du secteur dans le pays. Selon le site officiel du parlement kazakh, la chambre basse, appelée Mazhilis, a approuvé jeudi trois projets de loi liés aux cryptomonnaies. La législation a été transmise au Sénat pour une discussion plus approfondie et un vote. Bien que la législation vienne d’être résolue ces dernières semaines, le pays d’Asie centrale connaît des coupures de courant depuis, au moins, l’automne 2021.
Si la législation est adoptée par le Sénat, elle n’aura pas force de loi tant que le président ne l’aura pas signée. Si le Sénat vote l’amendement, la proposition sera renvoyée à la Knesset pour un nouvel examen. En mai 2021, les mineurs de cryptomonnaies chinois se sont précipités au Kazakhstan lorsque les autorités chinoises ont interdit l’extraction de cryptomonnaies. La Chine était le lieu le plus important pour l’extraction de bitcoins à l’époque.
Le réseau électrique du Kazakhstan, datant principalement de l’ère soviétique, a commencé à se détériorer rapidement en raison de l’augmentation de la demande. En plus de l’augmentation de la demande d’énergie causée par l’industrie minière, les problèmes techniques des lignes d’interconnexion et des centrales électriques ont exacerbé la situation à tel point que le Kazakhstan, qui était un exportateur net d’électricité jusqu’en 2021, a dû se tourner occasionnellement vers la Russie pour satisfaire ses besoins énergétiques.
Dans le but de réprimer l’extraction illégale de cryptomonnaies, l’opérateur de réseau kazakh KEGOC a coupé le courant aux mineurs de cryptomonnaies en janvier, les laissant dans le noir pendant des mois.
Plus d’électricité, plus de Bitcoins !
Selon les discussions en cours, la loi proposée permettrait aux mineurs de disposer d’environ 500 mégawatts. En outre, les mineurs agréés par le gouvernement ne pourront acheter de l’électricité au réseau qu’en cas d’excédent. Dans le contexte de l’ensemble de l’industrie minière du Kazakhstan, le montant prévu est insignifiant. Au Kazakhstan, les mineurs de cryptomonnaies sont tenus responsables de l’utilisation de jusqu’à 1 200 mégawatts de l’approvisionnement en électricité du pays.
Azamat Akhmezhanov, secrétaire à la communication de la Kazakhstan Blockchain Technology Association, a déclaré que la limite de 500 mégawatts était une garantie pour les mineurs que toute activité ne serait pas arrêtée. Didar Bekbau, créateur d’une société minière locale appelée Xive.io, a déclaré que si de nombreux mineurs avaient quitté le pays, ce n’était pas suffisant.
Selon M. Akhmetzhanov, la manière dont sera calculé l’excédent de cette proposition visant à éliminer le déficit électrique du Kazakhstan n’est pas claire. Étant donné que les tarifs actuellement fixés par le gouvernement n’incitent pas au développement organique d’une production supplémentaire d’électricité, Bekbau estime que le secteur de l’énergie pourrait devoir être radicalement restructuré. Bekbau suppose que les clients ayant des connexions établies avec les énergies renouvelables ne seront pas tenus de limiter leurs achats aux heures excédentaires.
Selon les sites web des médias locaux, la nouvelle réglementation stipule que les mineurs ne peuvent accéder à l’énergie du réseau que par l’intermédiaire de KOREM, l’entreprise publique qui contrôle le marché de l’énergie à un jour. L’énergie pour les vingt-quatre heures à venir est négociée sur le marché « day-ahead ». Selon les médias locaux, les mineurs pourront effectuer des achats en gros sur KOREM dans un marché totalement incontrôlé.
L’impôt doit néanmoins être payée
La loi précise que les mineurs doivent payer l’impôt sur les sociétés, et Akhmetzhanov et Bekbau affirment que le traitement fiscal préférentiel dont bénéficiaient auparavant certaines entreprises de haute technologie dans les zones économiques spéciales a été supprimé. En août, le président Kassym-Jomart Tokayev a approuvé la promulgation d’une loi prévoyant une augmentation des tarifs d’électricité pour les mineurs en 2023. Rien dans la proposition n’empêcherait une telle expansion, mais elle interdirait aux mineurs d’utiliser les zones économiques spéciales comme échappatoire fiscale.
Selon Bekbau, qui plaide en faveur de la suppression de la taxe sur l’électricité, les mineurs seraient doublement taxés, ce qui réduirait leur compétitivité mondiale. Toutefois, selon l’attaché de presse de l’organisation, la législation aurait simplement pour conséquence que l’impôt sur les sociétés serait « calculé de manière plus détaillée ». En outre, les mineurs pourraient être tenus de vendre au moins 75 % de leur production de bitcoins sur des bourses locales approuvées par le gouvernement à partir de 2024. Selon M. Bekbau, c’est une terrible nouvelle pour les mineurs.
Il a déclaré que les mineurs ne devraient pas avoir à renoncer au contrôle du lieu de vente de leur monnaie afin de résoudre les « problèmes de liquidité ». Bien que M. Akhmetzhanov estime que la nouvelle pourrait être négative pour le Kazakhstan, il pense qu’elle sera finalement positive. Le secrétaire de presse prévoit que si les bourses sont en mesure de gagner en liquidité, elles pourront atteindre les 30 premières plates-formes de négociation au monde grâce à une gestion et une prévoyance supérieure.
Selon Bekbau, le projet de loi pourrait porter le prix de l’électricité pour les mineurs à 26 tenges kazakhs par kilowattheure, soit environ 0,055 dollar/kWh. Il a continué. » Le gouvernement veut plus de contrôle et de taxes. » Même si ces prix sont compétitifs au niveau mondial, ils pourraient mettre de nombreux mineurs en faillite dans l’hiver actuel des cryptomonnaies. Les médias locaux rapportent que la loi crée également deux nouvelles licences pour les mineurs : une pour posséder et exploiter leur propre infrastructure, et une autre pour héberger des équipements miniers dans les installations d’une autre société.
Globalement, la nouvelle législation pourrait être préjudiciable aux investisseurs potentiels. Selon M. Bekbau, plusieurs investisseurs ont déjà quitté le Kazakhstan et leurs projets d’expansion ont été annulés.