Au 30 septembre 2025, le Wisconsin adopte un modèle innovant de réglementation des actifs numériques. D’un côté, l’État renforce le contrôle de ses distributeurs automatiques de bitcoins (BTM). De l’autre, il prépare une loi qui pourrait alléger de manière significative les règles encadrant plusieurs activités liées à la blockchain.
Un contrôle accru des distributeurs Bitcoin
Le Département des institutions financières (DFI) du Wisconsin a récemment publié de nouvelles règles dans le cadre de sa loi sur la transmission d’argent. Désormais, chaque utilisateur ne peut pas dépasser 2 000 dollars de transactions par jour sur un BTM.
Les opérateurs ont aussi le devoir d’informer, sur les machines et par voie de visuels, des messages d’alerte pendant l’opération. Et de doter les dispositifs complets anti-fraude auxquels ils doivent se conformer, sans quoi leur licence ne pourrait être renouvelée.
Par cette démarche, le Gouvernement vise à répondre à une préoccupation croissante : la prolifération des arnaques visant en particulier les personnes âgées. Dans diverses affaires récentes, plusieurs escrocs ont contraint leurs victimes à mettre des espèces dans ces guichets, invoquant pour cela le phénomène du “cryptomonnaie”.
Dans certains États américains, comme en Californie et l’Illinois, on envisage déjà des sanctions identiques pour contrecarrer ces pratiques.
Une ouverture aux acteurs de la blockchain
Dans le même temps, la chambre basse du Parlement a déposé pour examen le projet de loi AB 471 visant à supprimer l’obligation d’obtention d’une licence de transmission d’argent pour les activités de minage, de staking, du développement de logiciels blockchain ou encore d’échanges de cryptomonnaies ne touchant pas directement à la monnaie fiduciaire.
Le texte précise aussi qu’aucune autorité ne pourra restreindre l’acceptation de paiements en cryptomonnaies pour des biens et services, ni interdire l’usage de wallets matériels ou auto-hébergés. Il protège aussi explicitement l’exploitation de nœuds blockchain, afin de rassurer les entreprises locales inquiètes de se retrouver dans une zone grise réglementaire.
D’après les données de suivi parlementaire de Legiscan, les chances de voir ce projet aboutir atteignent 25 % pour l’instant. Neuf élus républicains et un démocrate le soutiennent, et le comité des institutions financières l’examine actuellement. Même si l’issue reste incertaine, une adoption placerait le Wisconsin parmi les États les plus favorables à l’innovation blockchain.
Un équilibre fragile entre protection et innovation
En menant ces deux initiatives, le Wisconsin cherche à trouver un juste équilibre entre prudence et transparence. D’une part, les autorités prennent des mesures concrètes pour stopper les fraudes qui exploitent l’inexpérience relative des utilisateurs.
Par ailleurs, les responsables politiques affichent clairement leur volonté de soutenir l’écosystème blockchain local en allégeant le cadre réglementaire pour les acteurs techniques et les développeurs.
Les autres juridictions américaines suivent de près l’évolution du dossier. Si la restriction sur les BTMs montre son efficacité contre les fraudes, elle servira probablement de modèle pour une réglementation uniforme au niveau fédéral.
Quant à l’AB 471, il met déjà en avant des dérogations susceptibles d’attirer de nouveaux projets blockchain dans l’État et de renforcer son attractivité face à des concurrents comme le Texas ou le Wyoming.
Sources : bitcoinlaws.io
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